Reintegráció, prevenció Büntetés-végrehajtás

A Támogatott tevékenység a Belügyminisztérium és a Nemzeti Bűnmegelőzési Tanács támogatásával valósul meg. A program sikerét az is mutatja, hogy Európa számos országában elismerik és követendő példaként tekintenek rá. A Váltó-sáv Alapítvány elkötelezett amellett, hogy a jövőben tovább fejlessze és terjessze ezt a különleges reintegrációs modellt, amely valódi lehetőséget biztosít a változásra. A megvalósítás folyamatának értékelése mindkét alprojekt esetében az alábbi két kérdéskör köré épül. Együttműködési megállapodás tehát olyan állami intézménnyel vagy állami gazdálkodó szervvel köthető, amely az elítélttel a közösség érdekében végeztet munkát.

Abban az estben, ha a szabadult az önkéntes utógondozást nem veszi igénybe, nem jelentkezik a területileg illetékes utógondozó koordinátornál, az utánkövetés folyamata a munkaügyi központok regisztrációs adatbázisában szereplő adatokra korlátozódik. Ezért fontos a projekt megvalósítása során kialakítani az információ áramlás rendszerét a büntetés-végrehajtási intézet (projektfelelős), utógondozó koordinátor, valamint az RMK szervezeti egységei között (szolgáltató központ, munkaügyi központ), ami a kliens-mappa segítségével valósul meg. A tanácsadást a munkaerő-piaci és (élethosszig tartó) pályaorientációs tanácsadás (LLG) speciális képesítéssel rendelkező pártfogó felügyelők, valamint a közösségi foglalkoztató munkatársai végzik.

A Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága pályázatot hirdet a Közép-Magyarország régióban megvalósuló „Fogvatartotti reintegrációs program”című kiemelt projekt keretébenhelyi szakmai megvalósító munkakör betöltésére, rendvédelmi igazgatási szolgálati jogviszonyban. A foglalkoztató programjain való részvétel a pártfogó felügyelet külön magatartási szabályaként előírható az ügyfelek számára, ezért a projekt hozzájárul a fiatalkorúak büntető igazságszolgáltatásának modernizálásához, az alternatív szankciók körének bővítéséhez Magyarországon. A közösségi foglalkoztató által alkalmazott eszközök között hangsúlyos a csoportos foglalkozások alkalmazása.

• A gyönyörű kerttel körbevett Sunset Motel kedvező áron kínálja hotel szintű és minőségű szolgáltatásait.
• Összhangban a Felhívásban rögzített céllal, intézményes hátteret nyújt a szabadulás utáni célirányos külső segítségnyújtási lehetőséghez.
• A természetes támogató háló megerősítése egyfelől a hozzátartozók projektbe vonásával, a számukra nyújtott szolgáltatásokkal, másfelől a helyi közösség érzékenyítésével, a rendszerszemléletű szociális munka eszközeivel történik.
• Fogadta őt Kislinder Gábor községi elnök és közvetlen munkatársai, valamint a községi tanács tagjai, s tájékoztatták a vendéget a község szociális programjairól, a sport és a környezetvédelem területén kifejtett tevékenységekről, feltárva ezzel egyben a jövőbeni együttműködési lehetőségek különféle formáit is.
• Az önkéntesek toborzásánál az önkéntes szervezőknek arra kell figyelemmel lenniük, hogy a leendő önkéntesek a régió minden kistérségében megtalálhatóak legyenek, és a lehető legszélesebb idősávban végezzék tevékenységüket.

Intézeti szakemberek (reintegrációs tisztek és pártfogó felügyelők) is segítik a hozzátartozók tájékoztatását és kiválasztását a programba történő bevonáshoz. A büntetés-végrehajtás egyik legfontosabb feladata a reintegráció, az elítéltek társadalomba történő visszailleszkedésének elősegítése. Ennek a célnak az elérése érdekében nagy hangsúlyt fektetünk az elítéltek oktatására, önbecsülésük és felelősségérzetük fenntartására, fejlesztésére, illetve a társadalmi hasznosság tudatának kialakítására.

A fiú az UNICEF reintegrációs projektjében vesz részt, amelynek célja a korábbi gyermekkatonák és más kiszolgáltatott helyzetben lévő gyermekek támogatása. A fiúk a közösségi központban olyan szakmákat tanulnak, amelyek segíthetik őket a közösségükbe való reintegrálódásban. A szaktudás azért is bír kiemelt jelentőséggel, mert pénzkereseti lehetőséget ad a kilátástalanságban élő fiatalok számára, és megakadályozza, hogy a korábbi gyermekkatonák megélhetés hiányában visszatérjenek a fegyveres erőkhöz. A Piborban tanuló fiúk a helyi piacon árusítják az általuk sütött kenyeret, és minden héten saját bevételhez jutnak. Glenn Morrison látogatása végén tapasztalatait összegezve elmondta, országa belgrádi külképviseletének hosszú távú célja, hogy még többet segítsen a társadalmi szempontból hátrányos helyzetben levő csoportoknak. Külön elismerően szólt arról, hogy az önkormányzat is kiemelt figyelmet szentel ennek a fontos témakörnek.

A büntetés-végrehajtásuk átlagos időtartama nem biztosítja azt a lehetőséget számunkra, hogy az alapfokú oktatáson túl, középfokú végzettséget vagy piacképes szakmát is szerezzenek. A konvergencia régiókban 95 munkatárs nyújt segítséget a fogvatartottaknak és hozzátartozóiknak a bv. Emellett a projekt az áldozatok hazatérési és reintegrációs folyamatával kapcsolatos információgyűjtésre, elemzésre és értékelésre is fókuszál, amely a külföldről hazatérő magyar emberkereskedelem áldozatai segítésének modellprogramjának alapjául szolgálhat. A projekt második szakaszában a programok megvalósításának értékelésére illetve a programok rövidtávon is megmutatkozó eredményeinek vizsgálatára vállalkozunk. A tevékenység megkezdése előtt a jogalkalmazók érzékenyítésére és munkahelyekkel történő együttműködés fejlesztése, kialakítása érdekében a már letöltőhelyként működő és a bevonni kívánt munkahelyekkel, illetve ítélkező és bv.

Ilyenek tipikusan a családon belüli erőszakkal kapcsolatos esetek, amikor a segítséget kérő, félve a következményektől nem akar feljelentést tenni, azonban a segítségre nagymértékben szüksége van. Ezekhez a segítségnyújtási formákhoz (tájékoztatás, érdekérvényesítés elősegítése) nem szükséges kérelem-nyomtatvány kitöltése, a határozat meghozatala, azok időbeli határhoz sincsenek kötve. E formai kötetlenség nagyfokú rugalmasságot tesz lehetővé, amely illeszkedik az áldozatok igényeinek sokszínűségéhez és a pszichológiai ellátás követelményeihez.

Tudatosítjuk a fogvatartottakban a családban betöltött pozíciójukat, illetve felkészítjük őket leendő szerepeikre (társ, szülő, családfenntartó stb…). A szerepekkel járó külső és belső konfliktusok megoldása érdekében fejlesztjük társas készségeiket. A közösségi foglalkoztató lehetőséget biztosít az EFOP tanácsadók és a pártfogó felügyelők számára is ügyfélfogadásra és foglalkozások megtartására egyaránt. A Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága pályázatot hirdet a Közép-Magyarország régióban megvalósuló „Fogvatartotti  reintegrációs  program” szerinti tanoda  munkatárs munkakör betöltésére rendvédelmi igazgatási szolgálati jogviszony keretében. A Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága pályázatot hirdet a Közép-Magyarország régióban  megvalósuló  „Fogvatartotti  reintegrációs  program”  szerinti  helyi  szakmai megvalósító  (2  fő)  munkakör  betöltésére  rendvédelmi  igazgatási  szolgálati jogviszony keretében. Az intézményi környezet is befolyásolja a javítóintézetek eredményességének lehetőségeit.

Az egyén személyiségében, kognitív képességeiben rejlő sajátosságokra, illetve a többségi társadalom szempontjából nonkonform viselkedési formák, illetve a speciális élethelyzetből fakadó problémák kezelésére differenciált csoportos foglalkozási palettát kívánunk nyújtani. A diszpécserszolgálat működése folyamatos, 24 órán keresztül hívható, így a szolgáltatás ténylegesen bármikor elérhető az áldozatok számára. 24 órás telefonos diszpécserszolgálat kialakítása és működtetése az érintett három régiót lefedve. O      Az állami kárenyhítés a személy elleni erőszakos bűncselekmények áldozatainak nyújtható pénzbeli támogatási forma, a bűncselekmény okozta vagyoni károk enyhítése érdekében. Pszichológiai segítségnyújtás rendszerének kialakítása és működtetése az Észak-magyarországi régióban. A bűnmegelőzési szakember-képzés a három régió azon szakmai intézményeinek, civil szervezeteinek és önkénteseinek körét célozza, akik jelenleg is vagy a jövőben szerepet vállalnának a jelzőrendszer működtetésében és ezen keresztül egy hatékonyabb bűnmegelőzési struktúra kialakításában.

Bv. szervezet

Az elsősorban drámapedagógiai elemekkel operáló módszer célja, hogy a fiatalok olyan tapasztalatokra, ismeretekre tegyenek szert, amelyeket eredményesen tudnak használni konfliktus- és problémahelyzetekben, illetve akkor, amikor negatív kortárshatásoknak vannak kitéve. A fiatalok azoknak az értékeknek és tulajdonságoknak az energiáit, motivációs erejét, amelyeket eddig normaszegő cselekvésekben mutattak meg, képesek legyenek áthelyezni egy konstruktív viselkedési struktúrába. Ismerjék fel erősségeiket, képességeiket, lehetőségeiket, amelyekre építve pozitív célokat tudnak meghatározni. Az önkéntes hálózat segítségével az áldozatok az alábbi segítségnyújtási formákhoz juthatnak. Önkéntes hálózat kialakítása és működtetése az érintett három régióra kiterjedően.

A foglalkozások során az elítéltek nagyrészt tudatosítják a visszaesés kockázatát növelő tényezőket, valamint segítik felismerni a káros elemek szerepét és az ahhoz vezető okokat. A kézműves foglalkozások türelemre tanítanak és a kézügyesség fejlesztésével jótékony hatást fejtenek ki az idegrendszerre. A színjátszó körök, a börtönújságok gyártása, a tanulókörök fejlesztik a kifejezőképességet és javítanak a kommunikációs képességeken, amely a későbbiekben segítik a mindennapi problémák feloldását. A művészetterápia, a vallási missziók rendkívül hatékonyak, sokoldalú eszközöknek bizonyulnak a személyiségfejlesztésben, mivel a programok lehetőséget nyújtanak az egyénben lévő feszültségek és a lelki problémák kifejezésére, levezetésére.

A társas kapcsolatokkal nem, vagy alig rendelkező fogvatartottak esetében kiemelten fontos, hogy a szabadulás időpontjára már rendelkezzenek támogató személyekkel, ennek érdekében önkénteseket vonunk be. Ennek keretében humánszolgáltatásokat nyújtunk a büntetés-végrehajtási intézetekben, kompetencia-fejlesztő csoportfoglalkozásokat tartunk, szakképzéseket szervezünk. A fiatalkorúak számára tanodaszerű szolgáltatást biztosítunk, a szabadultak és reintegrációs őrizetben lévők, társadalmi kötődés programban részt vevők számára Közösségi Foglalkoztatót működtetünk.

A csoportmunka nem csak időmegtakarítás céljából történik, hanem a csoporthatások következtében intenzívebb a résztvevők aktivitási szintje. Az egyes pályatanácsadás típusok hatékonyan végezhetők csoportban, így például a pályamódosítás, a pályaorientáció, életvitel, álláskeresésre való felkészülés, stb. O      Segítséget nyújtanak az ügyintézésben, az áldozatsegítő szolgálat kérelem-nyomtatványának kitöltésben, annak a szolgálathoz történő eljuttatásában, illetve szükség esetén az azonnali pénzügyi segélynek az áldozathoz történő eljuttatásában. A diszpécser tehát tájékoztatást ad az áldozatnak a lehetséges segítségnyújtási formákról, ezek elérhetőségéről, akár az áldozatsegítő rendszeren belül, akár a szociális, gyermekvédelmi és egészségügyi ellátórendszerben. A tájékoztatás emellett kiterjed az áldozatok jogaira, különös tekintettel a büntetőeljárásbeli jogaikra.

A projekt célkitűzései között szerepelt, hogy a fogvatartottak támogatással már a szabadulásukat megelőzően felkészüljenek a munkaerőpiaci és társadalmi visszailleszkedésre. Ennek köszönhetően a programban résztvevők a számukra szükséges, és a szabadulásra felkészüléshez hasznos szolgáltatásokat vehettek igénybe. A szabadulás utáni beilleszkedést segítette elő a családi kapcsolatok megerősítése és a gyermekbarát látogatóhelyiségek kialakítása is, valamint, hogy a helyi közösség számára nyújtott jóvátételi programokon keresztül a fogvatartottak felelősségvállalása és a közösségi értékek iránti elköteleződése is erősödött. Az alprojekt  célja a munkaügyi központok, a megyei igazságügyi hivatalok (pártfogó felügyelői szolgálat) és a büntetés-végrehajtási intézetek közötti szorosabb szakmai együttműködés elősegítése és folyamatos biztosítása a fogvatartottak sikeresebb társadalmi és munkaerő-piaci reintegrációja érdekében. Az előbb felsoroltakon túl a fiatalkorúak elhelyezését célzó büntetés-végrehajtási intézetekben speciális, a tanoda sztenderd alapján kialakított szolgáltatásokon keresztül pszichológus és pedagógus munkatársak segítik a fiatalkorú fogvatartottak előmenetelét.

A fizikai körülmények kedvezőbbek, például a zsúfoltság jóval alacsonyabb, mint a börtönökben. Az NMM kifejezetten pozitív fejleménynek tekinti, hogy a fiatalkorúak száma a börtönökben radikálisan csökkent az elmúlt évtized során. A bűnelkövető gyerekek bizonyos súlyosabb bűncselekmények (pl. emberölés, halált okozó testi sértés, rablás) elkövetése esetén 12 éves, egyébként 14 éves koruktól fogva büntethetők Magyarországon. A gyerekekre kiszabható szabadságelvonó szankciók vagy javítóintézetben, vagy fiatalkorúak börtönében hajthatók végre. A javítóintézeti nevelés protektív-megelőző intézkedés, míg a fiatalkorúak börtöne a szabadságvesztés büntetésnek a gyerekekre szabott változata. A kegyelmi botrány és a Szőlő utcai javítóintézet vezetőjének viselt dolgai megrázták az országot.

• A projekt keretében tervezetten 23 darab gyermekbarát látogatóhelyiségeket alakítunk ki és támogatjuk a családi beszélőket.
• A toborzott munkavállalók magyar munkaerőpiacra való beilleszkedésének megkönnyítése érdekében a program támogatja a harmadik országokban a tájékoztatás és a szolgáltatások nyújtását.
• A projekt második szakaszában a programok megvalósításának értékelésére illetve a programok rövidtávon is megmutatkozó eredményeinek vizsgálatára vállalkozunk.
• O      A fenti kérdések eldöntése után a diszpécser szükség esetén kapcsolatba lép a területi áldozatsegítő szolgálattal, a szociális gyermekvédelmi, vagy egészségügyi ellátórendszerrel, vagy önkéntest küld az áldozathoz.
• Célunk, hogy szabadulásra a fiatalkorú képes legyen az önálló tanulásra és olyan sikeres tevékenységként élje meg azt, hogy a szabadulás után is folytatni kívánja tanulmányait.

A munkaerő-közvetítő ügynökségek a magyar munkáltatók által bejelentett munkaerőigények alapján a szükséges munkaerőt harmadik országokból toborozzák. A toborzott munkavállalók magyar munkaerőpiacra való beilleszkedésének megkönnyítése érdekében a program támogatja a harmadik országokban a tájékoztatás és a szolgáltatások nyújtását. A program azokon a szabadultakon segít, akik nem rendelkeznek stabil családi vagy társadalmi háttérrel, és így különösen kiszolgáltatottak a társadalmi peremre sodródásnak vagy a bűnismétlésnek. A Félutas Lakás nemcsak szállást nyújt, hanem egy átfogó támogató rendszert is, amely magában foglalja a munkaerőpiaci (re)integrációt, pszicho-szociális támogatást, készségfejlesztést és strukturált szabadidős tevékenységeket.

• (pl. felmerült álláskereséssel, szociális ellátásokkal, lakhatási és egyéb problémák megoldásához segítségnyújtás).
• Ezek többcélú intézmények az oktatás, a gyermekvédelem és a büntetés-végrehajtás határterületén, amelyek a gyermekvédelmi és bűnmegelőzési intézkedések alkalmazására összpontosítanak, nem pedig a büntetés-végrehajtás büntető jellegére.
• Emellett 1150 fő hozzátartozó számára is biztosítottunk humánszolgáltatásokat, elősegítve munkaerőpiaci esélyeinek javítását és a szabadult családba történő visszafogadását.
• Szerint – mint ahogy az korábban ismertetésre került – az áldozatsegítő szolgálat segítségnyújtási rendszere három körre tagozódik, a tájékoztatásra, a szolgáltatásokra és az állami kárenyhítésre.
• A projektbe annak befejezéséig 4000 fogvatartott kerül bevonásra, közülük legalább 750 fő számára lesz lehetőség piacképes szakma megszerzésére.

A képzés olyan dél-szudáni gyermekeket támogat, akiket a fegyveres csoportok gyerekkatonaként használtak. Az oktatás mellett a korábbi gyermekkatonát egy mellé rendelt szociális munkás, Josephine mentorálja. „Josephinet anyának szólítom, ő sokat beszélgetett velem, tanácsokat adott és olyan volt nekem, mint egy igazi édesanya” – lelkendezik a fiú. Az asszony is szeretettel beszél Christianról, akivel kapcsolatban jelentős pozitív változást tapasztal.

Szabályozása szerint elsősorban szociális, egészségügyi, gyermekvédelmi, társadalombiztosítási kérdésekben nyújt támogatást (információ, segítségnyújtás az ügyintézésben, stb.) a szolgálat, de alapvető célkitűzése minden esetben az Ást. Az érdekérvényesítés elősegítése szolgáltatás igénybevételének egy eljárási feltétele van, mégpedig az, hogy az ügyben megindult a büntetőeljárás és ezt a nyomozó hatóság az áldozatsegítő szolgálat számára igazolja. A projekt keretében a fogvatartottak hozzátartozóit a fogvatartottak útján érjük el.

A büntetés-végrehajtási intézetekben megvalósuló program célja az elítéltek és a letartóztatottak társadalmi és munkaerőpiaci reintegrációjának erősítése, ezen keresztül az elkövetők bűnismétlési kockázatának csökkentése volt. A közösségi foglalkoztató a szabadulást követő időszakban nyújtandó szolgáltatásai révén hozzájárul a büntetés-végrehajtási intézetből szabadulók társadalmi és munkaerőpiaci reintegrációjának erősítéséhez és az elkövetők bűnismétlési kockázatának csökkentéséhez. Összhangban a Felhívásban rögzített céllal, intézményes hátteret nyújt a szabadulás utáni célirányos külső segítségnyújtási lehetőséghez. A programban elsősorban azon fogvatartottak vehetnek részt, akik 5 éven belül szabadulnak, tehát a közeljövőben szembesülnek a visszailleszkedés nehézségeivel. A részt vevő https://veganfoodmarket.hu/ fogvatartottak segítséget kapnak a szabadulás utáni munkavégzéshez, álláskereséshez, valamint kompetenciafejlesztő foglalkozásokon és szakmaképzésen vesznek részt. Október 31-ig több mint 5400 fő fogvatartott kerüljön bevonásra és részesüljön munkaerőpiaci integráló programokban.

A tanulási tevékenység támogatására tanulási mentorok rendszerét alakítjuk ki az önkéntesek köréből. Egyes tantárgyi korrepetáláshoz, illetve egyéni tanulási készségfejlesztéshez külső szakembert veszünk igénybe, továbbá önkéntesek is végeznek ilyen tevékenységet. A jóvátételi programok tevékenységi oldalát az ahhoz kapcsolódó ismeretek (például környezetmegóvás) átadásával kívánjuk összekapcsolni.

Projekt alapadatai

Elsődleges célcsoport azon fiatalkorú fogvatartottak, akiket szociokulturális hátrányaik miatt iskolai sikertelenség, valamint a jövőbeli életüket a kedvezőtlen munkaerőpiaci helyzet és a társadalmi perifériára szorulás veszélye fenyegeti. A szolgáltatás kiemelt feladata a fiatalkorú fogvatartottak tanulmányi előmenetelének segítése, ezen belül a beiskolázási és iskolakezdési, valamint a középfokú továbbtanulás időszakában nyújtott fokozott támogatás. A személyiségfejlődés egészét szem előtt tartó komplex szolgáltatást igénybe vevő fogvatartottak tervezett száma a projektben 170 fő.

A projektelem keretében az említett négy büntetés-végrehajtási intézetben tanműhelyek kialakítására is sor került. Pálhalmára mosógép, szárítógép és kalander; Kalocsára és Sátoraljaújhelyre varrógépek, valamint szabászgépek; Kiskunhalasra cipővédő készítő gép és körgumis sapka készítő gép, továbbá Kalocsára egy darab alapanyag bevizsgáló gép üzembe helyezése is megvalósult. A fogvatartottak egy része nem kötelezhető munkára vagy a büntetés-végrehajtási intézet alaptevékenysége közé sorolt munkáltatásba más okból nem vonhatóak be. Számukra kiemelten fontos tehát olyan program biztosítása, mely a nem dolgozó fogvatartottak legszélesebb körét célozza meg, annak érdekében, hogy szabadulásra a munkaképesség megőrzése, illetve fejlesztése megvalósulhasson. Ezért az összehangolt reintegrációt segítő szolgáltatási rendszer részeként 2022 októberétől a projekt keretében új, foglalkozási rehabilitációs szolgáltatás került bevezetésre. A projekt célja a fogvatartottak foglalkoztathatósági helyzetének javítása, a helyi közösségek befogadóképességének növelése, valamint a bűnismétlés kockázatának csökkentése.

A központ a nemrég leszerelt kongói gyermekkatonák számára szolgál menedékül, valamint támogatja őket a civil társadalomba való visszatérésben. A fiú az otthoni bántalmazó környezetből menekült el, ezután csatlakozott egy helyi milíciához. Fegyveres kiképzést kapott, részt vett a harcokban, és szemtanúja volt a foglyok kínzásának és megölésének. Emmanuel Gomában szeretne élni a testvérével, és nagy vágya, hogy ismét tanulhasson.

A társadalmi kohézió erősítése és a fogvatartottak reintegrációja hozzájárul a harmadlagos prevencióhoz, míg a közösségi foglalkoztató szolgáltatásai a harmadlagos és másodlagos prevenció szintjén történő beavatkozásokat is biztosíthatnak. A természetes támogató háló megerősítése egyfelől a hozzátartozók projektbe vonásával, a számukra nyújtott szolgáltatásokkal, másfelől a helyi közösség érzékenyítésével, a rendszerszemléletű szociális munka eszközeivel történik. A program nagy hangsúlyt fektet a resztoratív (helyreállító) technikák alkalmazására. A helyi közösség számára megszervezett szimbolikus jóvátételi programok célja egyfelől a fogvatartott számára a bűncselekmény okozásával, illetve annak okozatával való szembenézés és a felelősségvállalás elősegítése. Másfelől a helyi közösség érzékenyítése, a jóvátétel elfogadásával a társadalmi visszailleszkedés elősegítése.

A kapcsolattartók számára nyújtott szolgáltatások a visszafogadó környezet támogatásával szintén a reintegrációs esélyeket növeli. A projekt célja, hogy javítsa és megszilárdítsa az emberkereskedelem magyar áldozatainak nyújtott önkéntes hazatérési, valamint az átfogó és fenntartható reintegrációs támogatást azzal, hogy a már meglévő forrásokat kiegészíti és összefogja, ezzel hozzájárulva az újbóli áldozattá válás megelőzéséhez. A projekt kiegészítő támogatást nyújt a célországok emberkereskedelem áldozatait segítő programjaihoz és azt célozza, hogy a kedvezményezettek hazatérési és visszailleszkedési támogatáshoz jussanak.